S projektom SOLICO iskustva i stručnost na lokalnoj razini trebaju se prikupiti, raspravljati i cijeniti kao dobre prakse za buduće upravljanje krizama i akcije solidarnosti. Tijekom niza radionica u svim partnerskim zemljama predstavnici lokalnih i regionalnih vlasti, organizacije civilnog društva i građani dijele svoja iskustva i prakse upravljanja pandemijom i prikupljaju se zbirke dobrih praksi
U palači Herzer održana je 10. ožujka radionica SOLICO o iskustvima stečenima za vrijeme trajanja pandemije virusa Covid-19. Varaždinska županija i Udruga za međunarodnu suradnju Alpe-Adria organizatori su radionice koja se održala u sklopu projekta SOLICO (Involvment and role of public authorities, civil society and volunteers in times of crisis as well as international SOLIdarity – learning from COrona pandemic) Ključna tema u raspravi su bila iskustva stečena za vrijeme trajanja pandemije virusa Covid-19.
Projekt SOLICO utemeljen je oko upravljanja globalnom pandemijom COVID-19. Europska, nacionalna, regionalna i lokalna solidarnost u to je vrijeme postala jedan od najvažnijih čimbenika, a važnost volontiranja i aktivnog sudjelovanja u lokalnim društvima ključni su čimbenik za održavanje usluga i podršku najranjivijim skupinama. U svim europskim zemljama javne uprave, organizacije civilnog društva te volonteri i građani prikupili su široka iskustva (pozitivna i negativna) oko upravljanja razvojem pandemije, upravljanja krizama, upravljanja volonterskom podrškom i solidarnosti na lokalnoj razini.
Silvija Zagorec, načelnica Stožera civilne zaštite i zamjenica župana Varaždinske županije
Na radionici u Varaždinu sudionicima se uvodno obratila načelnica Stožera civilne zaštite Varaždinske županije i zamjenica župana Silvija Zagorec, koja je naglasila da nam se u protekle dvije godine život u potpunosti promijenio te da će pandemija ostaviti veliki trag. Stožeri Civilne zaštite postali su neizostavan dio života a sve odluke koje su donosili bile su usmjerene na zaštitu života građana. Pohvalila je pripadnike civilne zaštite za visoku motivaciju u rješavanju problema i podršci te naglasila da je pandemija doprinijela povezivanju različitih institucija.
Najveća smrtnost u drugom valu
Tomislav Jarmić, pomoćnik pročelnika za komunalno gospodarstvo Varaždinske županije i voditelj tematske točke za prevenciju katastrofa Saveza Alpe Adria proveo je slušatelje kroz aktivnosti koje je Stožer CZ Varaždinske županije imao u sprečavanju pandemije koronavirusa.
Prvi slučaj pozitivne Covid osobe u Varaždinskoj županiji je zabilježen 1. ožujka 2020. Covid-19 pandemija se od tada do danas provukla kroz pet valova pri čemu nas je prvi val opteretio više mjerama nego brojkama; drugi val je poče u listopadu 2020. i trajao do kraja siječnja 2021.; treći val je bio od ožujka do lipnja 2021.; četvrti val od rujna do kraja prosinca 2021. dok je peti val započeo u siječnju 2022.
Za potrebe distribucije roba na području RH otvorile su se karantene za vozače kamiona, a Varaždinska županija otvorila je karantenu u Hotelu Trakošćan i u starom dijelu Studenskog doma Varaždin, kao dio OB Varaždin. Organizirana je distribucija osnovne zaštitne opreme za sustav javnog zdravstva, sustav socijalne skrbi i operativne snage civilne zaštite (Stožeri civilne zaštite jedinica lokalne samouprave, HGSS, Crveni križ, DVD-i, Vatrogasna zajednica Varaždinske županije).
Jarmić je rekao da je najveća smrtnost bila u drugom valu pandemije od listopada 2020. do siječnja 2021. kada nije bilo cijepljenih i imunih osoba. U trećem valu smrtnost je bila manja jer se započelo s cijepljenjem starije ranjive populacije. Četvrti val je također bio popraćen velikom smrtnošću, svih dobnih skupina, ali dominantno starijih i to necijepljenih osoba. U petom valu smrtnost je manja, ali i dalje pogađa stariju vulnerabilnu i necijepljenu populaciju.
Što se tiče mjera za poticanje stanovništva na cijepljenje, Jarmić je pojasnio da su organizirani punktovi za masovno cijepljenje. Po udjelu cijepljenih u Varaždinskoj županiji u ukupnom broju stanovništva, ova je županija na petom mjestu u Hrvatskoj. Prvom dozom je procijepljeno 62,3 posto stanovništva, a cjepljenje je dovršilo 59,6 posto stanovnika.
O tome kako se bilo nositi s COVID-19 u Općoj bolnici Varaždin prezentirao je dr. Marko Hlebar. Po naputku Županijskog stožera u bolnici su se u početku hospitalizirali svi pacijenti koji su oboljeli od COVID-19 bolesti, neovisno o kliničkoj slici. Po hospitalizaciji prvog bolesnika Odjel za gastroenterologiju se izmjestio iz svojih prostora, a zatvorio se i opći pristup četvrtom katu interne gdje se nalazi Odjel za infektološke bolesti. Formirao se bolnički krizni stožer koji svakodnevno dogovara organizaciju rada i podjelu zaduženja u bolnici. Najveći broj hospitaliziranih bolesnika oboljelih od COVID-19 bolesti u bolnici bilo je 16. prosinca 2020., njih 278. U to vrijeme najvećih brojki zaraženih u rad na COVID-19 odjelu uključuje se i vodstvo bolnice koje je zdravstvenog profila, ukinut je privremeno sav hladni program a zatražena je i ispomoć zdravstvenog kadra iz raznih ustanova RH. Radi lakšeg praćenja stanja oboljelih pacijenata, uvodi se modul App Starter u bolnički informacijski sustav. Kada je 27. prosinca 2020. stiglo prvo cjepivo protiv SARS-CoV-2 virusa u bolnicu, započinje cijepljenje zaposlenika i procijepilo se oko 900 zaposlenika prvom i drugom dozom.
U 3. valu zatvorio se COVID odjel u zgradi neurologije, a bolesnici oboljeli od COVID-19 bolesti se liječe na odjelu infektologije, no zadržava se opservacijski odjel, a većina izmještenih odjela se vraća u svoje prostore, te se vraća uhodani program rada. U 4. valu se ukidaju trijažni kontejneri, a trijaža bolesnika se provodi na mjestu na koje je bolesnik upućen, dok bolnica preuzima jedan dan u tjednu cjepni punkt od HZJZ-a te organizira i provodi cijepljenje za sve zainteresirane. No, ponovno velik priljev bolesnika oboljelih od COVID-19 bolesti zahtjeva otvaranje COVID-19 odjela s dodatnim krevetima u zgradi neurologije. S 1.3.2022. zatvaraju se dodatni kapaciteti u zgradi neurologije, zatvara se i opservacijski odjel, hladni program normalno se odvija. Hlebar je izvijestio da je od početka COVID-19 epidemije ukupno otpuštenih pacijenata oboljelih od COVID-19 bolesti bilo 2888, a ukupno umrlih od COVID-19 bolesti 925.
Osposobljavanja vatrogasnih kadrova
Županijski vatrogasni zapovjednik Željko Nagy, govorio je o ulozi Vatrogasne zajednice Varaždinske županije u sustavu civilne zaštite za vrijeme pandemije. Rekao je da je Varaždinska županija nabavila za potrebe žurnih službi sustav za obavljanje dezinfekcije, dekontaminacije zatvorenih prostora, vozila i opreme te određivanje stupnja kontaminacije, mjerenje potrebnih parametara tijekom postupka i zaštitu operatera, a sustav je u vlasništvu Vatrogasne zajednice Varaždinske županije. Proizvođač sustava je talijanska tvrtka Cristianini, a takve uređaje koriste i vojska te druge žurne službe diljem svijeta za uklanjanje kontaminacije bakterijama, virusima, gljivicama i parazitima (među njih spada i virus SARS-CoV-2).
Tijekom lockdowna znatno je opalo osposobljavanja vatrogasnih kadrova: s 500 do 600 osposobljenih vatrogasaca godišnje palo je na nulu. Također nisu održavane ni nužno potrebne vježbe, seminari i stručni skupovi. U JVP Grada Varaždina tijekom mjeseca studenog 2020., zbog zaraze koronavirusom i samoizolacije napravljena je preraspodjela službe te je 27 djelatnika radilo u tri smjene; od 53 ukupno zaposlena operativna vatrogasaca. Također je došlo i do smanjenja broja vatrogasnih intervencija na području VZVŽ u odnosu na godine prije pandemije ali i povećanje broja ostalih operativnih aktivnosti zbog uključenja vatrogasnih snaga u aktivnosti Stožera civilne zaštite Varaždinske županije i lokalnih stožera. Vatrogasci ove županije aktivni su bili i u pomoći u potresu u Zagrebu i okolici kada su na raspolaganje dali tri vozila i 17 vatrogasaca; dok su nakon potresa u Sisačko-moslavačkoj i dijelu Karlovačke županije dali tri vozila i 50 vatrogasaca. Vatrogasci Varaždinske županije su imali ukupno 1498 vatrogasnih intervencija od 25.veljače 2020. do 08. ožujka 2022. Ostalih operativnih aktivnosti bilo je u tom periodu 3691. Izdvojio je i prijevoz medicinske opreme iz skladišta Ravnateljstva civilne zaštite RH u Jastrebarskom za potrebe ZJZ Varaždinske županije u devet navrata, ali i projekt Varaždinske županije: “Dostava dnevnih toplih obroka starijim osobama narušenog ili zdravstvenog stanja”, u suradnji sa gerontodomaćicama i volonterima Crvenog križa u čemu je sudjelovalo 36 DVD-a, a u 14 dana prošli su 11 182 km.
Pomoć starijim i nemoćnima
O funkcioniranju Crvenog križa Varaždinske županije i Grada Varaždina za vrijeme pandemije govorila je v.d. ravnateljica Društva Crvenog križa Varaždinske županije Sandra Vidaček. Spomenula je podjelu hrane i vode osobama koje čekaju na granici; organizaciju i provođenje linija za psihosocijalnu pomoć tijekom pandemije COVID-19, te da je u prva dva vala odrađeno 3.552 volonterskih sati. Crveni križ ove županije je sudjelovao i u akciji pripremanja Studentskog doma za smještaj oboljelih od koronavirusa kao i Varaždinske bolnice, te u projektu Varaždinske županije “Besplatna dostava toplih obroka osobama narušenog socijalnog ili zdravstvenog stanja” u travnju i svibnju 2020. Tijekom tog razdoblja Društvo CK VŽ je sa svojim gerontodomaćicama i volonterima dostavljalo tople obroke tri puta tjedno za 620 korisnika diljem županije, a dostavljeno je preko 8600 obroka i odrađeno je 800 volonterskih sati. Manje od 24 sata nakon potresa u Sisačko-moslavačkoj županiji, Tim za krizna stanja Društva Crvenog Križa Varaždinske županije od sedam volontera pod vodstvom ravnatelja već je bio na terenu u petrinjskoj vojarni i okolnim selima te je pomagao najteže pogođenim stanovnicima. DCK VŽ dobilo je priznanje Varaždinske županije za sve aktivnosti provedene tijekom pandemije COVID 19. I GDCK Varaždin bio je jednako tako uključen u razne aktivnosti pomoći građanima tijekom pandemije a svakako valja spomenuti i redovito ažurirane službene web stranice GDCK Varaždin i Facebook profil na kojima su objavljivane obavijesti i preporuke Hrvatskog Crvenog križa i Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo. Ukupan broj dežurstava na punktovima za cijepljenje je bio 40 dana u periodu od 26. 5. do 10. 8.2021., sveukupno 307 volonterskih sati, a na cijepljenju je GDCK Varaždin sudjelovalo s ukupno 6 zaposlenika i 11 volontera.
U programu radionice sudjelovao je i predstavnik Ministarstva unutarnjih poslova Danijel Leskovar iz Policijske uprave varaždinske koji je govorio o postupcima s osobama pristiglim iz područja zaraćenih koronom, karanteni za vozače kamiona, ograničenjima javnih okupljanja, provođenju mjere zabrane napuštanja mjesta boravka, uvođenju propusnica, uspostavi nadzornih punktova na cestama, nadzoru drugih površina, nadzoru kršenja mjera samoizolacija i liječenja u kući, ali i dostavi cjepiva protiv virusa COVID 19, osiguranju prostora za čuvanje cjepiva te osiguranju punktova na kojima se provodilo cijepljenje kao i žurnoj dostavi cjepiva na punktove. Kruno Šenbaum iz Upravnog odjela za zdravstvo, socijalnu skrb, civilno društvo i hrvatske branitelje Varaždinske županije govorio je o tome kako je lockdown utjecao na rad sustava socijalne skrbi; od nemogućnosti mobiliziranja jedinice za privremenu izolaciju i nedostatka osoblja za zapošljavanje preko urušavanja sustava zbog nedostatka osoblja, zaraze članova tima koji obavljaju nadzor do širenja virusa u objektima i problema s beskućnicima. Iz iskustva pandemije, sustav socijalne skrbi je spoznao da postoji potreba za kontinuiranom edukacijom osoblja koje radi u ustanovama socijalne skrbi, da bi županijski odjel za socijalnu skrb trebao imati više uvida u rad ustanova socijalne skrbi, te da postoji stalna potreba za suradnjom javnih službi (inspekcija, županijski odjel, policija, djelatnici socijalne skrbi). Radionica je završila panel diskusijom “Primjeri dobre prakse i izazovi za sustav javnog zdravstva, civilnog društva i građane. Koje smo lekcije naučili?”. Zaključeno je da su sve žurne službe, kao i Varaždinska županija dobro odradile svoj posao ali i da se sada puno ozbiljnije shvaća sustav civilne zaštite. Tijekom panel rasprave mogla su se čuti i iskustva o nošenju s pandemijom od sudionika iz Crne Gore. S projektom SOLICO iskustva i stručnost na lokalnoj razini trebaju se prikupiti, raspravljati i cijeniti kao dobre prakse za buduće upravljanje krizama i akcije solidarnosti. Tijekom niza radionica u svim partnerskim zemljama predstavnici lokalnih i regionalnih vlasti, organizacije civilnog društva i građani dijele svoja iskustva i prakse upravljanja pandemijom i prikupljaju se zbirke dobrih praksi. Projekt za cilj ima primjenu sveobuhvatne strategije širenja, iskorištavanja i umnožavanja kako bi se omogućilo sudjelovanje i široki učinak tako da, osim svih negativnih učinaka pandemije COVID-19 na sva europska društva, mogu postojati barem učinci učenja i dobre prakse za buduće slične situacije. Partnerstvo projekta sastoji se od 11 lokalnih javnih uprava, regionalnih vlasti, organizacija civilnog društva, kao i federacija i mreža lokalnih općina koje su voljni podijeliti iskustva, učiti jedni od drugih i poduprijeti međusobnu solidarnost kao ključni koncept kriznog upravljanja.
Nataša Gajski Kovačić