Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske svake godine donosi plan zakonodavnih aktivnosti kako bi unaprijedilo pravni okvir i osiguralo učinkovitu provedbu zakona iz svog djelokruga rada. Plan za 2025. godinu, kao dio šireg zakonodavnog okvira Republike Hrvatske, sadrži ključne izmjene i dopune postojećih zakona, usklađivanje s europskom pravnom stečevinom, kao i sporazume s međunarodnim partnerima. Cilj ovih aktivnosti je osiguranje sigurnosti, javnog reda te uspješno upravljanje migracijama i granicama, što je od vitalne važnosti za Hrvatsku kao članicu Europske unije i zemlju s dugom vanjskom granicom.
Jedan od ključnih zakona je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o nadzoru državne granice (EU), čije se izmjene planiraju u drugom tromjesečju 2025. godine. Njegova je svrha usklađivanje s Uredbom (EU) 2024/1717 koja regulira kretanje osoba preko granica. Izmjenama zakona omogućit će se Vladi Republike Hrvatske da u iznimnim situacijama, poput prijetnji javnom zdravlju ili sigurnosti, donese odluku o privremenom zatvaranju graničnih prijelaza, uz dodatne mjere za upravljanje migracijskim tokovima. Uvođenje takvih mjera osigurat će bolje upravljanje vanjskim granicama, posebno u kontekstu migrantske krize.
Drugi važan prijedlog odnosi se na Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima (EU), planiran za četvrto tromjesečje 2025. godine. Ovaj zakon ima za cilj implementaciju nekoliko novih uredbi EU-a, među kojima je Uredba o dubinskoj provjeri državljana trećih zemalja na vanjskim granicama. Ovim izmjenama olakšava se postupak izdavanja dozvola za boravak i rad te se osigurava veća zaštita prava stranih radnika. Pakt o migracijama i azilu, koji stupa na snagu 2026. godine, također je važan dio ovog zakonodavnog okvira, čime se Republika Hrvatska priprema za nova pravila o migracijama i integraciji stranaca.
Nadalje, Ministarstvo planira donijeti izmjene i dopune Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, kojima se implementiraju uredbe vezane uz upravljanje migracijama i azilom na razini EU-a. Ovaj zakon predviđa nove standarde za kvalifikaciju tražitelja azila, kao i postupke preseljenja i humanitarnog prihvata.
Među zakonima koji su izuzeti od postupka procjene učinaka propisa, ističu se međunarodni sporazumi, poput Zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Kosovo o uzajamnom priznavanju i zamjeni vozačkih dozvola te Sporazuma o suradnji u zaštiti od prirodnih katastrofa. Ovi sporazumi unaprjeđuju međusobnu suradnju dviju država u ključnim područjima javne sigurnosti i pomoći u slučaju katastrofa.
Jedan od važnih sporazuma koji se planira potvrditi je i Sporazum s Ukrajinom o suradnji na području protuminskog djelovanja, s ciljem ublažavanja posljedica sukoba u Ukrajini. Ovaj sporazum obuhvaća pružanje pomoći u području uklanjanja eksplozivnih ostataka rata te jačanje sigurnosti i socio-ekonomskih uvjeta u pogođenim područjima.
Plan zakonodavnih aktivnosti Ministarstva unutarnjih poslova za 2025. godinu pokazuje usmjerenost na unapređenje zakonodavnog okvira u području migracija, nadzora granica i sigurnosti. Donošenje izmjena zakona koje su u skladu s novim europskim uredbama i direktivama osigurat će usklađenost Hrvatske s pravnom stečevinom EU-a te ojačati upravljanje ključnim pitanjima poput migracija, azila i međunarodne sigurnosne suradnje. Time se unapređuje i operativna spremnost Hrvatske za suočavanje s izazovima modernog društva te osigurava bolja zaštita prava svih sudionika u tim procesima.