Prijedlog novog Pravilnika o uvjetima i načinu provedbe tehničke zaštite izazvao je veliko zanimanje stručne javnosti, ustanova, tvrtki i pojedinaca, jer donosi brojne promjene i novosti, pa smo autorima toga prijedloga dali mogućnost da ga - samo za naše čitatelje - što detaljnije objasne i predstave nove pojmove i ključne točke osuvremenjivanja postojećeg Pravilnika
[ Antun Krešimir Buterin ]
Stručnjaci Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske nedavno su izradili prijedlog novog Pravilnika o uvjetima i načinu provedbe tehničke zaštite te ga poslali na uvid i očitovanje svim zainteresiranim pojedincima, stručnjacima, tvrtkama, udrugama i ustanovama iz sektora tehničke zaštite. Budući da je taj prijedlog, unatoč sezoni godišnjih odmora, izazvao veliko zanimanje struke, odlučili smo iz prve ruke doznati o kakvim je to promjenama riječ, pa smo porazgovarali s autorima toga prijedloga u Inspekciji za privatnu zaštitu i detektivske poslove Sektora za inspekcijske poslove Ministarstva unutarnjih poslova.
Prvo naše pitanje načelniku Inspekcije za privatnu zaštitu i detektivske poslove u Sektoru za inspekcijske poslove MUP-a Bojanu Boseku i policijskom službeniku iz Uprave za upravne i inspekcijske poslove Sandru Šegedinu, odnosilo se na razloge koji su ih nagnali na promjene postojećeg Pravilnika.
Zašto smatrate da je upravo sada vrijeme za ove promjene?
Pravilnik je jedini koji od 2003. godine, kada je donesen Zakon o privatnoj zaštiti, nije doživio nikakve izmjene. S obzirom da je ta problematika živa i vrlo aktivna, sklona brzim i čestim promjenama, bilo je vrijeme da počnemo razmišljati o osuvremenjivanju Pravilnika, o njegovu stavljanju u terminološke i stručne okvire koji pripadaju ovom vremenu. Uslijed promjene tehnologija i uvođenja niza novih tehničkih rješenja i drugih načina zaštite, ali i općenito zbog promjena u samom promišljanju o tehničkoj zaštiti kao struci unutar industrije sigurnosti, nakon devet godina implementacije starog Pravilnika napravili smo novi akt.
Još nismo dobili očitovanja svih relevantnih stručnjaka i ustanova pa koristimo prigodu da ih i preko časopisa Zaštita pozovemo da nam što prije dostave svoja mišljenja jer nikoga želimo preskočiti, apeliraju u MUP-u dodajući da će novi Pravilnik biti gotov - do kraja ove godine
Prijedlog novoga pravilnika proslijedili smo svim relevantnim čimbenicima na tom području, na stručno mišljenje. Razdoblje pripreme trajalo je tijekom ljeta, u lipnju i srpnju, pa očekujemo da ćemo tek nakon završetka godišnjih odmora prikupiti najveći broj mišljenja i sugestija.
Tek nas sada, u rujnu, očekuje najveći rad na novom Pravilniku i vjerujemo da ćemo do kraja godine svakako dobiti jedan nov, osuvremenjen i moderan akt o uvjetima i načinu obavljanja poslova tehničke zaštite.
S obzirom na godišnje odmore, jeste li zadovoljni odazivom stručnjaka i tvrtki? Koliko ste njihovih očitovanja dosad dobili i prikupili?
Osim Hrvatskom cehu zaštitara, Hrvatskoj gospodarskoj i obrtničkoj komori, Hrvatskoj udruzi poslodavaca i Republičkom sindikatu radnika Hrvatske, prijedlog novog pravilnika dostavili smo na mišljenje i kolegama u Ravnateljstvu policije te inspektorima našeg Inspektorata po policijskim upravama, budući da su oni u tom dijelu vrlo stručni slijedom iskustava stečenih putem provedbe inspekcijskih nadzora na terenu. Za nas inspektore propisi predstavljaju svojevrstan alat za postupanje, pa je vrlo važno da oni budu što jasniji i konkretniji. Kad prikupimo sva zatražena očitovanja kolega iz tehničke struke, uslijedit će njihova detaljna analiza.
Jesu li do vas, kao i do nas, dospjele kritike koje se ponajviše tiču vremena rasprave? Neki, naime, strahuju da ste ovo učinili namjerno usred ljeta, kako vam se mnogi ne bi stigli javiti te tvrde da se na taj način vjerojatno pogoduje nekim pojedincima, tvrtkama ili strujama?
Godišnjim planom rada Ministarstva predviđeno je donošenje navedenog Pravilnika sredinom 2012. godine. Stoga je naš postupak vremenski usklađen s planom rada Ministarstva što je uvjetovalo završetak rada na prvoj verziji Pravilnika i upućivanje na mišljenje već spomenutim subjektima neposredno prije godišnjih odmora. S obzirom da moramo slijediti propisane rokove, predviđamo da ćemo do kraja rujna imati sva zatražena mišljenja, nakon čega ćemo nastaviti s radom na Pravilniku.
Kad kažete "moramo", ima li taj imperativ ikakve veze s ulaskom Hrvatske u EU 1. srpnja 2013.?
Nijedan prijedlog nacrta nekog propisa ne može ići u proceduru, a da prethodno nije bio usklađen s direktivama EU-a. Jasno, to se prije svega odnosi na zakone, ali i na podzakonske akte. Mi smo Zakon o privatnoj zaštiti već uskladili s tim