Olivier Brun, savjetnik za Olimpijske igre glavnog ravnatelja Francuske nacionalne policije
Po prvi puta nakon 1924. Pariz je točno sto godina kasnije ugostio Olimpijske i Paraolimpijske igre. Od 26. srpnja 2024. sljedećih 45 dana, Grad svjetlosti i cijela Francuska slavili su ovaj jedinstveni globalni događaj. A da sve protekne u savršenom redu, brinuo se Olivier Brun, koji je kao savjetnik za Olimpijske igre generalnog direktora Francuske nacionalne policije, bio odgovoran za strateško praćenje, planiranje i koordinaciju policijskih odjela uključenih u pripremu sigurnosnog aspekta ovog velikog događaja. Olivier Brun je iskusni viši savjetnik i državni stručnjak s više od 25 godina opsežnog iskustva, a njegove temeljne kompetencije uključuju izgradnju sigurnosnih i zaštitnih strategija, pregovaranje i izradu nacrta vladinih i međuagencijskih sporazuma, vođenje visokoprofilnih stručnih timova, sposobnost suočavanja s krizama i savjetovanje o strategiji za ključne odluke. Također je doktorirao na Sveučilištu Sorbonne i autor je nekoliko knjiga.
Možete li ukratko opisati i prokomentirati složenost poslova osiguranja, kao i izazove s kojima ste se susretali tijekom pripreme poslova osiguranja sportaša, gledatelja i svih ostalih sudionika OI u Parizu?
Francuska je od 26. srpnja do 11. kolovoza 2024. bila domaćin XXIII. ljetnih Olimpijskih igara, a od 28. kolovoza do 8. rujna 2024. XVII. Paraolimpijskih igara. Riječ je o jednom od najvećih događaja u svijetu, bez sumnje najvećem u sportskom smislu. Natjecanja su okupila 10 500 olimpijaca i 4400 paraolimpijaca iz 206 zemalja, uz ukupno više od 12 milijuna gledatelja i više od 4 milijarde televizijskih gledatelja. Riječ je o sportskoj, kulturnoj i logističkoj ambiciji iznimnih razmjera na cijelom nacionalnom teritoriju. Državna policija preuzela je ovu zahtjevnu ulogu, s nepogrešivom predanošću.
Kako je formiran tim koji je vodio organizaciju i provedbu sigurnosne akcije? Kada ste krenuli s pripremama i kako je rad tekao po fazama?
Ništa ne bi bilo moguće bez pažljive pripreme. Planiranje je počelo više od dvije godine prije događaja, onako iz prikrajka, ali metodično, prema točno utvrđenom planu s definiranim rokovima. Tako su sve policijske uprave unaprijed mogle donositi odluke prema smjernicama koje je postavio glavni ravnatelj. Štoviše, organizacija Svjetskog kupa u ragbiju u Francuskoj također je pojačala pripremu Igara: pedesetak mjera proizašlih iz povratnih informacija ovog događaja provedeno je za Olimpijske i Paraolimpijske igre.
Tijekom organizacije Olimpijskih igara pojavili su se problemi u sigurnosnom segmentu, poput najave štrajka zaštitara uoči Igara, ali i nedostatka potrebnog broja zaštitara za Olimpijske igre. Kako ste riješili te probleme?
Privatni sigurnosni sektor, koji je visoko reguliran, često nema dovoljno osoblja. Nepojavljivanje na lokacijama ponekad predstavlja značajni problem. Postojao je veliki rizik da će nacionalna policija biti prisiljena preusmjeriti svoje snage da zamijene nedostatke u privatnoj zaštiti. Ova situacija je, međutim, bila planirana i to se u konačnici nije dogodilo zahvaljujući mobilizaciji svih aktera i razgovorima s organizatorom i tvrtkama.
Malo o brojkama – koliko je vojnika, policajaca i zaštitara bilo angažirano na poslovima osiguranja Olimpijskih igara tijekom srpnja i kolovoza 2024.?
Stupanj angažmana policijskih službenika bio je izniman. Tako je u 68 etapa štafete baklje bilo uključeno 77 500 policijskih službenika, što znači 1139 policijskih službenika dnevno. Tijekom Olimpijskih igara mobilizirano je 680 000 policajaca, 34 000 dnevno i do 44 000 za ceremoniju otvaranja. Uključeno je bilo i 17 000 zaštitara. Od 8. svibnja do 8. rujna mobilizirana radna snaga dosegla je 1,1 milijun radnih dana.
Kako su raspoređeni zadaci između zaštitara, policije i vojske, po pojedinim događajima?
Privatni zaštitari bili su odgovorni za kontrolu i nadzor mjesta natjecanja, provjeru ulaznica za gledatelje i VIP osobe, kontrolu pristupa za sportaše i delegacije, a čak su imali i zadatke zaštite od požara. Ovaj rad je koordiniran s policijskim snagama na javnim površinama. Angažman Oružanih snaga također je rađen uz policijske snage, bilo na određenim područjima kao što je polazna luka mimohoda na dan otvaranja, bilo za specijalizirane misije (primjerice otkrivanje eksplozivnih naprava, nadzor iz zraka ).
Koliko se intenzitet osiguranja razlikovao po pojedinim sportskim događajima, primjerice na nogometnom turniru ili plivačkom natjecanju?
Bilo je potrebno uzeti u obzir 42 različita mjesta natjecanja i stadiona diljem Francuske, ali i zone za svečanosti, turističke zone i to tijekom gotovo dva mjeseca za vrijeme trajanja Olimpijskih i Paraolimpijskih igara. Zbog toga se sigurnost Igara uvelike razlikovala od bilo kojeg drugog natjecanja. Sigurnost je stupnjevana uzimajući u obzir svako mjesto, broj gledatelja, vrstu natjecanja i nacionalnost sportaša.
Uz ljudstvo, neizostavan dio sigurnosne operacije bila je tehnika i oprema, poput protuterorističkih barijera, kamera, zrakoplova i sl. Možete li komentirati opseg i značaj korištene tehnologije i infrastrukture?
Uoči Olimpijskih igara provedeno je nekoliko eksperimenata s proizvođačima na različitim tehnologijama: kontrola pristupa i upravljanje protokom, detekcija oružja i opasnih predmeta, elektronička kontrola ovlaštenih osoba, C/UAS ili čak zaštita od radioloških ili nuklearne prijetnje. Te su tehnologije bile korisne uz angažirane ljudske resurse.
U kojoj ste mjeri surađivali i koristili podatke obavještajnih službi Francuske i drugih zemalja tijekom priprema, ali i samih Olimpijskih igara?
Olimpijski obavještajni centar centralizirao je, sintetizirao i širio informacije te, ako je bilo potrebno, spriječio prijetnje koje bi mogle imati posljedice na događaj. Svaka je obavještajna služba radila na području u kojem je bila vodeća (terorizam, borba protiv ekstremističkih skupina,...), u skladu s cjelokupnom obavještajnom zajednicom. Analize su podijeljene i proslijeđene nadležnim tijelima i identificiranim partnerima. Olimpijski obavještajni centar bio je i ulazna točka za sve strane partnere. Tijekom događaja provođeni su dnevni pregledi akcija i ažuriranja perspektiva za dane koji dolaze i to je dijeljeno s partnerima.
Mediji su uoči Olimpijskih igara izvijestili da su “u sklopu opsežne sigurnosne operacije vlasti stavile pod nadzor 155 osoba prema zakonima o borbi protiv terorizma, strogo ograničavajući njihovo kretanje”. Koliko su se strogo provodile mjere nadzora i nad koliko ljudi: Francuza i drugih nacionalnosti?
Služba za nacionalnu sigurnosnu provjeru provela je 1,2 milijuna provjera prošlosti u kontekstu Olimpijskih igara, razvijajući jedinstvenu stručnost. Cilj je bio spriječiti terorizam i narušavanje sigurnosti identificiranjem visokorizičnih pojedinaca. Ukupno 90 djelatnika bilo je posvećeno procesu provjere, temeljenom na automatiziranim upitima baze podataka, stručnom znanju istražitelja i pravnoj analizi. Štoviše, na terenu su naravno bile angažirane sve obavještajne službe radi mjera nadzora.
Možete li navesti najozbiljnije sigurnosne incidente i prijetnje tijekom Igara?
Tijekom Igara nije bilo većih incidenata, nakon sabotaže na željezničkim prugama dan prije otvaranja.
Vincent Strubel, šef francuske Nacionalne agencije za kibernetičku sigurnost (ANSSI), upozorio je na proljeće da bi “Olimpijske igre u Parizu ove godine mogle biti ‘meta’ i da se pripremaju za sve vrste kibernetičkih napada.” Koliko znate, je li bilo kibernetičkih napada prije i tijekom Olimpijskih igara?
Iako su cyber prijetnje bile među najznačajnijim identificiranim prijetnjama, ni jedan veći napad nije izveden.
Koliko je Francusku financijski koštala sigurnosna operacija Olimpijskih igara?
Konačni trošak Olimpijskih igara još se procjenjuje i utvrdit će se krajem 2024. godine. On će uključivati kako troškove plaća, s obračunom olimpijskih bonusa i prekovremenih sati policijskih službenika, tako i sam rad i ulaganje u opremu. Ti će materijali ipak predstavljati ostavštinu za naredne godine.
Jeste li zadovoljni obavljenim radom na Olimpijskim igrama?
Olimpijske igre su za policiju predstavljale operativni, logistički i ljudski izazov. Svaki od ova tri izazova svladan je i s velikim ponosom svaki policijski službenik danas može smatrati da je pridonio uspjehu ovog iznimnog događaja.
Nataša Gajski Kovačić i Dražen Najman