Nastavljajući realizaciju programa stručnog osposobljavanja i usavršavanja, radi stjecanja znanja, vještina i kompetencija za osobne i profesionalne potrebe poslodavaca, stručnjaka zaštite na radu, i svih drugih sudionika uključenih u područje sigurnosti i zaštite zdravlja na radu, ZIRS Učilište – ustanova za obrazovanje odraslih i znanstveno-stručni časopis „Sigurnost“, i ovaj mjesec pripremili su zanimljiv program.
Nakon uspješno održane prve, druga radionica uvodnog programa plus XXL u sklopu 25. jubilarne tradicionalne godišnje nacionalne Konferencije s međunarodnim sudjelovanjem "Sigurnost i zdravlje na radu: izazovi i prilike", održat će se 18. ožujka 2025. godine, u Zagrebu, u ZIRS Učilištu.
U središtu ove interaktivne radionice bit će aktualne teme iz nadležnosti inspekcije zaštite na radu; rezultati nadzora u mikro, malim i srednjim poduzećima te uočeni propusti u organizaciji i provedbi mjera sigurnosti i zdravlja na radu, i primjenjene sankcije. Inspektori zaštite na radu ključni su za praćenje i provođenje nadzora kako bi se poslodavci i radnici pridržavali standarda sigurnosti i zdravlja na radu. Ako inspektor u nadzoru utvrdi nezakonitost ili nepravilnost u radu poslodavca u području organizacije i provedbe mjera zaštite na radu, pokrenut će odgovarajući postupak za utvrđivanje odgovornosti koji može rezultirati zabranom rada, novčanom kaznom ili podnošenjem kaznene prijave protiv odgovornih osoba.
Koliko su znanje i odgovoran pristup sigurnosti na radu važni vidljivo je iz tragičnih događaja na radu, kojima smo svjedočili u zadnje vrijeme. Poslodavci i njihovi zaposlenici koji obavljaju rukovodeće poslove, kao i oni koji su neposredno zaduženi za sigurnost i zdravlje na radu, moraju se trajno stručno osposobljavati, kako bi stjecali nova znanja i kako bi mogli uspješno izvršavati svoju radnu zadaću.
Konkretni primjeri
O aktualnim temama na radionici govorit će Goran Beroš dipl. ing. stroj., iz Državnog inspektorata, Službe za nadzor zaštite na radu na radilištima i u rizičnim djelatnostima.
Sudjelovanje na ovoj radionici od posebnog je interesa za poslodavce, njihove ovlaštenike, stručnjake za zaštitu na radu i povjerenike radnika za zaštitu na radu, kako bi se neposredno upoznali s konkretnim primjerima iz djelokuga rada inspekcije zaštite na radu, i zatim, poduzeli odgovarajuće korektivne mjere; kroz organizaciju rada, ažuriranje procjena rizika za mjesta rada, jačanje unutarnjeg nadzora, kontinuirane planove osposobljavanja radnika za rad na siguran način, kvalitetnu koordinaciju rada Odbora za zaštitu na radu te ukupno jačanje preventivnog djelovanja.
U prvom dijelu programa sudionicima radionice bit će predstavljeni rezultati nadzora u mikro, malim i srednjim poduzećima u pojedinim djelatnostima, na temelju prijavljenih nesreća radnika na radu Državnom inspektoratu RH.
Inspekcija rada u području zaštite na radu sudjeluje u radu Odbora viših inspektora rada Europske komisije, njegovih pododbora i stručnih tijela te provodi na razini EU-a dogovorene zajedničke aktivnosti.
U sklopu Kampanje Europske unije "Poboljšanje prevencije nesreća na radnom mjestu", inspekcija rada Državnog inspektorata u području zaštite na radu izvršila je inspekcijske nadzore u kojima se utvrđivalo da li su poslodavci nakon prethodno utvrđenih ozljeda na radu poduzeli određene mjere u svrhu poboljšanja prevencije nesreća na mjestima rada. Posebna pozornost bila je usmjerena na nadzor na mjestima rada na kojima se već dogodila ozljeda ili mjestima rada na kojima su radnici izloženi istovjetnim ili sličnim rizicima koji su već doveli do ozljeđivanja radnika.
Polazeći od rezulata kampanje i nadzora ciljevi radionice su: jačanje provedbe postojećih propisa, pravila i smjernica, informiranje o rizicima povezanima s nesrećama i ozljedama na radu te širenje znanja o uzrocima nesreća i inspekcijskim nadzorima povodom nesreća i smrtnih slučajeva na radnom mjestu.
U drugom dijelu radionice sudionici će biti upoznati s cjelovitim pokazateljima inspekcijskih nadzora u području zaštite na radu i uočenim propustima u 2024. godini.
Državni inspektorat ustrojen je kao središnje tijelo državne uprave za obavljanje inspekcijskih nadzora u propisanim upravnim područjima, a u sklopu Državnog inspektorata djeluju kao poseban sektor Inspekcija rada koja nadzire primjenu zakona i drugih propisa kojima se uređuju odnosi između poslodavaca i radnika u području radnih odnosa i zaštite na radu.
Inspekcijski nadzor predstavlja oblik kontrole nad zakonitošću rada i postupanja fizičkih i pravnih osoba. Radi se o iznimno širokom području određenom kao posao državne uprave, u kojem država, odnosno oni kojima je država prenijela javnu ovlast, osiguravaju da se svi obveznici pridržavaju zakonskih odredbi o sigurnosti i zdravlju na radu.
Razlozi za provedbu inspekcijskog nadzora zaštite na radu kod poslodavca mogu biti: redoviti inspekcijski nadzori prema godišnjem planu; prijave radnika ili trećih osoba; istrage u slučaju težih ozljeda na radu, profesionalnih bolesti ili smrtnog ishoda; inspekcijska kontrola po službenoj dužnosti ako postoji sumnja da poslodavac ne poštuje propise o zaštiti na radu, primjerice, ako ne provodi obvezne preglede radnog okoliša, osposobljavanje radnika ili ako koristi neispravnu radnu opremu; akcijske kontrole i ciljani preventivni nadzori.
O početku obavljanja inspekcijskog nadzora inspektor može obavijestiti odgovornu osobu nadzirane pravne osobe i fizičku osobu, osim ako smatra da bi obavještavanje umanjilo učinkovitost provedbe inspekcijskog nadzora. Inspekcijski nadzor kod poslovnog subjekta odvija se prema određenom protokolu, a sastoji se od nekoliko ključnih faza.
Inspekcijski nadzor zadovoljava dvije svrhe; preventivnu - u kojoj su subjekti nadzora svjesni da mogu postati predmetom nadzora pa se stoga trude uskladiti svoje poslovanje sa odredbama zakona i podzakonskih propisa; i represivnu - kada se utvrde određene nezakonitosti i/ili nepravilnosti, inspekcijska tijela poduzimaju određene mjere kako bi se uspostavilo stanje zakonitosti i/ili pravilnosti.
Težište aktivnosti inspekcije u području zaštite na radu
Prema odredbama Zakona o državnom inspektoratu, od 1. travnja 2019. inspekcija rada u području zaštite na radu nadležna je za: nadzor nad zakonitošću rada osoba ovlaštenih za obavljanje poslova zaštite na radu; inspekcijske nadzore u povodu ozljeda osoba u prostorijama i na prostorima poslodavca; poslove i inspekcijske nadzore provedbe propisa zaštite na radu u području gradnje u skladu s posebnim propisom o gradnji; inspekcijske poslove u vezi s provedbom drugih propisa kada je to propisano posebnim zakonom.
Težište aktivnosti inspekcije u području zaštite na radu usmjereno je osobito na nadzor: u povodu ozljede na prostoru poslodavca; u povodu obavijesti poslodavca, ovlaštenika, povjerenika radnika za zaštitu na radu ili samog radnika o odbijanju rada zbog izravnog rizika za život i zdravlje uzrokovanog neprimjenom pravila zaštite na radu;u području građenja; povodom podnesaka radnika, povjerenika radnika za zaštitu na radu, radničkog vijeća, sindikata i drugih pravnih i fizičkih osoba o uočenim nezakonitostima u području zaštite na radu; u području šumarstva; u povodu obavijesti Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje o utvrđenoj profesionalnoj bolesti i u povodu obavijesti ordinacije medicine rada o osnovanoj sumnji u profesionalnu bolest radnika; u području zdravstvene zaštite i socijalne skrbi i dr.
Polazeći od važnosti cjelovitih, jasnih, kvalitetnih, međusobno usklađenih i provedivih propisa, inspekcija ima ovlast upozoravati stručnog nositelja pripreme propisa u području zaštite na radu na nedostatke i probleme u provedbi propisa koje je ovlaštena nadzirati, inicirajući njihovu promjenu i usklađivanje.
O svim bitnim pitanjima inspekcijskih nadzora sudionici će saznati neposredno tijekom radionice, kroz izlaganje nadležne i stručne osobe inspektorata, uz mogućnost postavljanja pitanja te pružanje traženih odgovora.
Treća radionica programa plus XXL održat će se u prigodi Svjetskog dana sigurnosti i zdravlja na radu i Nacionalnog dana zaštite na radu 28. travnja 2025. godine, na kojoj će teme biti: Vision Zero - vizija svijeta rada bez nesreća na poslu i bolesti povezanih s poslom; Profesionalni razvoj stručnjaka zaštite na radu; Sigurnost čovjeka u vladavini umjetne inteligencije; a dodijelit će se i priznanja “Safety Education“ polaznicima programa ZIRS Učilišta i časopisa "Sigurnost" za ispunjene uvjete i ostvarene bodove tijekom prošle godine u profesionalnom usavršavanju, podizanju razine znanja, vještina i kompetencija u području sigurnosti i zdravlja na radu.
Sve informacije o prijavama za sudjelovanje na 25. konferenciji, programima plus XXL, nominacijama tvrtki i pojedinaca za priznanja i nagrade Oscar te drugim važnim pitanjima dostupni su na stranici https://skup-znr.zirs.hr/