4.12.2020.

Najnovije izdanje Centra za analizu rizika i upravljanje krizama: "Zaštita kritične infrastrukture - sistemski pristup"

Ovisnost modernog društva od funkcioniranja kritičnih infrastrukturnih sistema dovela je do toga da je njihova zaštita jedna od prvorazrednih tema nacionalne sigurnosti, našavši zapaženo mesto u diskursu nacionalnih sigurnosnih politika i strategija. Za Europsku uniju, ovo pitanje povezano je s održanjem vitalnih funkcija društva i blagostanjem ljudi koje prelazi granice nacionalne sigurnosti i zahtjeva harmonizacije nacionalnih sigurnosnih i drugih politika.

Zaštita kritične infrastrukture predstavlja izuzetno složeni segment izučavanja stvarnosti koja zahtijeva multidisciplinarne teorijske i praktične uvide. Budući da ne podnosi fragmentarne pristupe i „cehovsku podeljenost“ u okvirima znanstvene, stručne i profesionalne trajektorije, s aspekta sistemskog pristupa, najzahtevnija je u teorijskom  i praktičnom smislu.

Svjesni navedenih ograničenja, autori ove knjige usudili su se pružiti teorijsku konceptualizaciju pažljivo odabranih tema koje se nalaze na agendi suvremenih rasprava u vezi s uspostavljanjem pravno-institucionalnog i funkcionalnog okvira zaštite infrastrukturnih sistema. S teorijske točke gledišta, razlike u definiranju kritične infrastrukture i elemenata kritičnosti imaju negativne posljedice po integritet sistema zaštite, na isti način na koji to ima nepostojanje jedinstvene definicije sigurnosnih prijetnji, ili barem percepcije stupnja tih prijetnji, odnosno načina na koji bi se zajednice i pojedinci prema njima trebali odnositi. Kao po pravilu, prisutne su dvije krajnosti - precjenjivanje, odnosno podcenjivanje njihovog značaja, sa svim rizicima koje sa sobom nose.

Recenzije knjige

Prof. dr. Denis Čaleta, President of the Board Institute for Corporative Security Studies, Ljubljana

Dinamično okruženje u kojem živimo donosi uvjek nove rizike i izazove. Ovi nas stalno podsjećaju kako smo ovisni od neprekidnog dijelovanja kritične infrastrukture. Normativno pravno i deklarativno, procesi i nadležnosti su još nekako i uređeni, ali kada dođemo u situaciju da je potrebno efikasno osigurati odgovor na direktne ugroze ili rizike, onda veoma brzo saznamo, da su ovi sistemi u cjelini podbacili. Raspoloživost resursa za održavanje, kadrovski potencijal i njihova edukacija, a također i opskrba u svakoj velikoj ugrozi odražava se u nedovoljnom odgovoru i nemogudnosti obezbeđivanja neprekidnog upravljanja kritičnom infrastrukturom. Korporativna sigurnost, kao jedan od bitnih procesa u organizaciji kritične infrastrukture, ima izvanredno značajan udio na području izgradnje sistema neprekidnog dijelovanja. Tom procesu treba u bududnosti dati više pažnje i svijesti na nivou najvišeg menadžmenta u organizacijama. Ključni kadrovi na području zaštite kritične infrastrukture moraju taj proces poduprijeti sa svojim znanjem i ulogom koju moraju dobiti u organizacijama, a posebno u onim koje upravljaju kritičnom infrastrukturom.

Autori ovog značajnog štiva pridaju puno pažnje navedenim dilemama, pružajući prave odgovore. Knjiga zasigurno predstavlja dodatnu kvalitetu u nacionalnom i međunarodnom kontekstu, koji će značajno doprinijeti pravilnom razumijevanju važnosti zaštite kritične infrastrukture. Knjiga predstavlja odličnu osnovu za buduća istraživanja, a na drugoj strani omogućava mehanizme koji će pomoći ekspertima u realnom okruženju kritične infrastrukture da nastave s organizacijskim pristupima razvoja efikasnih mehanizama zaštite kritične infrastrukture.

Doc. dr. Robert Mikac, Fakultet političkih znanosti, Sveučilište u Zagrebu

Kritične infrastrukture predstavljaju neophodnu platformu za uspješan razvoj od pojedinaca, preko različitih organizacija, do država. Navedene su krvotok suvremenog svijeta u bilo kojem pogledu, bilo da razmatramo promet, energetiku, javne službe, financije, IT sektor ili zdravstvene sustave. Bez kritičnih infrastruktura danas je nezamisliva bilo koja značajnija transakcija, operacija i poslovni proces, tako da jačanje njihove otpornosti i zaštita predstavljaju značajnu komponentnu političkog, gospodarskog, društvenog i akademskog života svake države.

Upravo su dvoje istaknutih akademskih stručnjaka za pitanja kritične infrastrukture na izvrstan način putem ove knjige pred Vama istražili, opisali i nadasve objasnili interdisciplinarnost i složenost predmetnog područja, kao i pružili uvid u normativno- institucionalni okvir razmatranja zaštite kritične infrastrukture.

Posebna vrijednost knjige je aplikativnost istraživanja i rezultata do kojih su autori došli, analizirajudi rizike i sistemski pristup određivanju kritičnosti, zahtjeve koje Europska unija postavlja pred svoje punopravne članice, tako i zemlje pristupnice, potom studije slučaja određenog broja zemalja, kao i što su pružili vrijedne preporuke za Republiku Srbiju. Knjiga de knjiga biti značajna, ne samo za brojnu publiku u Srbiji, ved i svim zemljama koje se nalaze na istom putu kao i Srbija, u nastojanju da se na što je mogude učinkovitiji način uspostavi sustav zaštite kritične infrastrukture.