Eugen Antić
Hrvatska udruga zaštitara i čuvara (HUZC) poduzela je konkretne korake prema ključnim državnim institucijama s ciljem jačanja pravne zaštite zaštitara i čuvara u Hrvatskoj. U ime struke, udruga je službeno uputila zahtjev za pokretanje postupka izmjene Kaznenog zakona kako bi se zaštitarima i čuvarima tijekom obavljanja radnih dužnosti priznao status službenih osoba.
Inicijativa je upućena prema Hrvatskom saboru, Ministarstvu unutarnjih poslova (MUP) te nadležnim saborskim odborima koji imaju ingerenciju nad zakonodavnim postupkom i izmjenama kaznenog zakonodavstva.
U obrazloženju inicijative iz HUZC-a ističu kako zaštitari i čuvari svakodnevno obavljaju izuzetno odgovoran i profesionalno zahtjevan posao. Njihove zadaće uključuju zaštitu osoba, imovine i javnog reda u različitim okruženjima – od trgovačkih centara i javnih institucija do velikih događanja i kritične infrastrukture. Istovremeno, riječ je o zanimanju koje često uključuje izloženost konfliktnim situacijama, prijetnjama i fizičkim napadima. Prema navodima udruge, u posljednje vrijeme sve je više slučajeva napada na zaštitare i čuvare tijekom obavljanja njihovih radnih zadataka. Upravo zbog toga HUZC smatra da je nužno dodatno ojačati pravni položaj struke kroz izmjene Kazneni zakon Republike Hrvatske, kako bi napadi na zaštitare i čuvare bili tretirani jednako ozbiljno kao napadi na druge službene osobe.
Što znači status službene osobe u Kaznenom zakonu?
Prema Kaznenom zakonu Republike Hrvatske, status službene osobe imaju osobe koje u okviru svojih ovlasti obavljaju poslove od javnog interesa ili djeluju u ime državnih tijela i institucija. U tu kategoriju spadaju, primjerice, policijski službenici, pravosudni dužnosnici i drugi državni službenici. Poseban pravni značaj ovog statusa očituje se u pojačanoj kaznenopravnoj zaštiti. Napad, prijetnja ili prisila prema službenoj osobi tijekom obavljanja službene dužnosti tretiraju se kao teža kaznena djela i kažnjavaju strožim kaznama. U praksi to znači da bi osobe koje napadnu ili ozbiljno prijete zaštitaru ili čuvaru – kada bi imali status službene osobe tijekom obavljanja svojih dužnosti – mogle odgovarati za kaznena djela poput napada na službenu osobu, uz strože sankcije propisane zakonom.
Status službene osobe kao poruka društva
Dodjeljivanje statusa službene osobe tijekom obavljanja radnih dužnosti, prema mišljenju struke, imalo bi dvostruki učinak. S jedne strane, takva izmjena zakona povećala bi pravnu zaštitu zaštitara i čuvara te djelovala preventivno na potencijalne počinitelje napada. S druge strane, poslala bi jasnu poruku da društvo prepoznaje važnost i odgovornost posla koji obavlja privatni sektor sigurnosti. Privatna zaštita već godinama predstavlja važan segment ukupnog sigurnosnog sustava, koji djeluje u komplementarnom odnosu s državnim institucijama sigurnosti.
Iz HUZC-a poručuju kako će nastaviti aktivno raditi na ovom pitanju te očekuju razumijevanje i podršku nadležnih institucija kako bi se što prije pokrenuo zakonodavni postupak i razmotrile predložene izmjene. Udruga također poziva članove struke i širu javnost da svojim prijedlozima i komentarima doprinesu raspravi o unaprjeđenju sigurnosti i statusa zaštitara i čuvara u Hrvatskoj.