19.2.2024.

Europski parlament usvojio nacrt Zakona o AI

Odbori Europskog parlamenta za građanske slobode (LIBE) i unutarnje tržište (IMCO) velikom su većinom podržali nacrt zakona kojim se utvrđuje okvir temeljen na riziku za reguliranje primjene umjetne inteligencije. Oodbori su glasovali sa 71-8 (sa sedam suzdržanih) u korist kompromisa ispregovaranog sa državama članicama EU-a krajem prošle godine u dugim trostranim 'trijalogima'.

Zakon EU-a o umjetnoj inteligenciji, koji je Komisija izvorno predložila još u travnju 2021., postavlja pravila za programere umjetne inteligencije na temelju snage njihovih modela i/ili svrhe za koju namjeravaju primijeniti umjetnu inteligenciju. Uključuje popis zabranjenih upotreba umjetne inteligencije (kao što je socijalno bodovanje), uz pravila za definirani skup visokorizičnih upotreba (npr. obrazovanje, zdravstvo ili zapošljavanje), kao što su obveze u područjima kao što su kvaliteta podataka, testiranje i procjena rizika. Osim toga, primjenjuje neke zahtjeve transparentnosti na umjetne inteligencije opće namjene i alate poput deepfakeova i AI chatbota.

Osim toga, većina AI aplikacija smatrat će se "niskim rizikom" — što znači da ne spadaju u djelokrug zakona. Plan također predviđa uspostavu regulatornih sandboxova na nacionalnoj razini kako bi se programerima omogućilo razvijanje, obuka i testiranje rizičnih aplikacija u nadziranom okruženju "stvarnog svijeta".

Prijedlog Komisije za pravilnik o umjetnoj inteligenciji nije izazvao mnogo uzbuđenja kada ga je EU predstavila prije tri godine. No s porastom generativne umjetne inteligencije tijekom prošle godine,  plan je zaokupio globalnu pozornost — i donio sukobe među zakonodavcima bloka. Zastupnici Europskog parlamenta odlučili su izmijeniti prijedlog kako bi osigurali da se primjenjuje na umjetnu inteligenciju opće namjene, dok je nekoliko država članica, predvođenih Francuskom, guralo u smjeru protivljenja — tražeći regulatorno izdvajanje za napredne umjetne inteligencije. .

Maratonski trijalozi u prosincu donijeli su kompromisni tekst koji je još uvijek uključivao neke odredbe za umjetnu inteligenciju opće namjene, što je dovelo do dugotrajnog protivljenja nekih vlada. Još prošlog mjeseca te su podjele izgledale kao da bi još uvijek mogle poremetiti usvajanje zakona. Ali s kritičnim glasovanjem država članica o kompromisnom tekstu usvojenom ranije ovog mjeseca, čini se da će blok usvojiti svoj vodeći pravilnik o umjetnoj inteligenciji za nekoliko mjeseci.

Usprkos tome, nacrtu zakona još uvijek treba preskočiti nekoliko obruča prije usvajanja: u nadolazećim tjednima održat će se plenarno glasovanje u parlamentu, na kojem će se od članova Europskog parlamenta tražiti da ga službeno usvoje. Nakon toga će uslijediti konačno odobrenje Vijeća.

Međutim, čini se da je manje vjerojatno da će ovih posljednjih nekoliko koraka dovesti do nesuglasica između suzakonodavaca EU-a. Svaki takav potez bio bi štetan za račun u sadašnjem ciklusu, s parlamentarnim izborima koji se približavaju i krajem mandata sadašnjeg koledža - što znači da su i zakonodavno vrijeme i reputacijski prostor ograničeni.